EL CHEQUEO MÉDICO Y EL FUTURO DE LA PAC
2.XI.08
La PAC es un ritornello , o si se prefiere un velo de Penélope , porque raro es el año en que no se retoca en tres o cuatro cosas importantes; anunciándose a un tiempo, casi con cinismo, que seguirán las reformas. Es para aburrir a cualquiera, y sobre todo a los agricultores, que no se sientan en las confortables butacas de Bruselas, donde se decide su futuro .
Lo anterior es una evocación del escenario en que se ha acordado la última, por ahora, de las reformas de la PAC. Con una serie de características que trataré de sintetizar:
Los cambios no responden a las necesidades de la agricultura europea sino a las negociaciones Doha de la OMC. La Comisión Europea hace los deberes anticipadamente, para luego ir cediendo más que nadie |
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— Los cambios introducidos, no responden tanto a las necesidades objetivas de la agricultura europea, ni de los consumidores, como a los cambios previsibles en las negociaciones Doha de la OMC. Y aunque éstas vayan demorándose ya nueve años, erre que erre, la Comisión Europea hace los deberes anticipadamente, para luego ir cediendo más que nadie, y creando confusionismo en todo el sufrido sector agrario.
— La aspiración de los países nórdicos, incluyendo las islas británicas, parecen perseguir la liquidación de la PAC cuanto antes. En contra de intereses muy legítimos, en el sur, en donde la agricultura tiene un gran peso y es valorada como algo fundamental en la estrategia económica y alimentaria.
— El desinterés creciente por la PAC en Bruselas, se aprecia en que la cifra de apoyo acordada se sitúa en 45.000 millones de euros anuales, para 27 países. Monto análogo al de antes de la ampliación de la UE-15 a la UE-27; y con la particularidad de que ya ni siquiera existe una rectificación por cláusula IPC. A eso se agrega la retirada de fondos antes dedicados a producción agraria, para el llamado Desarrollo Rural. Al tiempo que con la modulación, se castigan las economías de escala de las grandes explotaciones, y se mantiene, irracionalmente, un premio para las microfincas.
— Por último, con el desacoplamiento que va realizándose, y la utilización de las mochilas históricas , o el pago único, asignables a las explotaciones —produzcan o no produzcan—, va creándose el ambiente, para un mal día decir: “se acabaron los apoyos, y que cada palo aguante su vela”. Lo cual, en un escenario mundial de precios de dumping o subvencionados y agricultores mal pagados en latifundios semicoloniales, equivale a dejar el sector FAO europeo a la deriva. Hasta el punto de que, como he dicho alguna vez, al desaparecer masivamente los agricultores, tendría que enviarse a sustituirlos a unos funcionarios con muy poco apego al tema.
No se trata de reintroducir la doctrina de ‘la tierra para quien la trabaja', pero sí de llamar la atención sobre que la agricultura está convirtiéndose en un sector de consideración colonial dentro de las economías avanzadas |
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Las observaciones anteriores, pueden parecer un tanto catastrofistas. Pero las tendencias subyacentes, en toda la secuencia explicitada, creo que son bastante sólidas. No se trata de reintroducir la doctrina de “la tierra para quien la trabaja” con nuevos significados, pero sí de llamar la atención sobre el hecho de que la agricultura está convirtiéndose en un sector casi de consideración colonial dentro de las economías avanzadas.
No sé si hoy me ha cogido un mal día, aunque no creo que sea eso. Más bien se trata de una cierta aversión a las burocracias comunitarias de los últimos tiempos, cada vez menos imaginativas y creativas, y crecientemente punitivas para el campo. A ver si un día de estos resucita Sicco Mansholt y les da un repaso a todos.
Saludos agrocoperos, y hasta el próximo martes, a pie de surco.
Contacte con Ramón Tamames: bego@castellanacien.e.telefonica.net
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Catedrático de Estructura Económica
Cátedra Jean Monnet de la UE
Miembro del Club de Roma |
